基于政策文本分析法的中国科技金融政策变迁 及演进特征

中文关键词: 科技金融  历史演进  政策文本分析  演进升级

中文摘要:

      摘 要：不断优化科技金融政策体系是充分发挥政府引导作用、优化科技金融资源配置、提升科技金融质量的 重要前提和基础。综合运用政策文本分析等方法，以 2000-2018 年国家和各部委颁布的 98 份科技金融政策文 本为研究样本，从宏观层面解析中国科技金融政策体系，探寻其演进规律和基本特征。主要结论包括：（1）2000 年以来科技金融政策的演进可以清晰地划分为起步探索（2000-2005 年）、平稳发展（2006-2010 年）、完善调 整（2011-2015 年）、优化升级（2016 年至今）4 个阶段；（2）科技金融政策的演进特征主要表现在：建立了 梯度化、差异化的科技金融政策体系，政策目标不断发生变化且呈现出更为多元化的趋势，政策内容体系不断 丰富深化且结构更加合理；（3）当前仍然存在针对性强、更具有操作性的政策所占比例相对较少，以及“政出 多门”和政策“碎片化”等问题。

英文摘要: